浅谈如何遵守党的纪律

     中国共产党是具有严格的组织纪律性的政党。从我们党成立的第一天起，就要求党员必须严格遵守党的纪律。党章明确规定：“党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束”。自觉遵守党的纪律，是共产党员必须具备的基本条件之一。

     一、党的纪律的基本内容和特征

     党的纪律是党内生活的各种规矩，是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的政治生活准则和言论、行动规范。这些准则和规范，是按照党的政治纲领和民主集中制原则，根据革命和建设的需要确立的。党章是党的总法规。党章中关于党员的义务、权力，关于党的组织，关于党的宗旨和党的奋斗目标以及其他各项规定，是党的重要纪律，违反了这些规定，就是违反了党的纪律。《关于党内政治生活的若干准则》，以及党在各个时期针对党的生活中的某些问题所制定的专门性的党规党法和制度规定，也是党的纪律，都必须严格执行。

      党的纪律涉及党内生活的范围比较广泛，主要包括以下几个方面：政治纪律。要求党员和党的组织在思想上，政治上同党中央保持高度一致，认真贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线，牢牢掌握“一个中心，两个基本点”，认真执行党的路线、方针、政策和决议，自觉地遵守宪法和法律。组织纪律。要求党员个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各级组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。群众纪律。要求党员和党的组织都必须向人民群众负责，以人民群众利益为出发点，不允许以任何借口、任何形式侵占和损害人民的利益，保持党同人民群众的血肉联系。保密纪律。要求党员必须严格保守与维护党和国家的秘密。另外，还有对某些专门问题和一定范围人员而制定的具体条例、制度和规定，如外事纪律、财经纪律、宣传工作纪律等等。党的政治纪律和组织纪律是党的纪律中最重要的组成部分，是党的纪律的核心。 中国共产党的纪律具有鲜明的特点，它是自觉的纪律，铁的纪律，统一的纪律。所谓自觉的纪律，是指党的纪律是建立在党员自觉遵守的基础上，是靠党员自觉遵守的纪律。这是因为党的纪律集中体现了党的根本利益和共同意志。执行纪律的自觉性来自共产党员对革命事业的无限忠诚，对革命斗争规律的深刻认识。共产党员不仅有高度觉悟，有献身精神和高尚品德，而且能够正确理解和处理个人与组织、局部与整体、自由与必然的辩证关系，把遵守党的纪律视为自己应尽的义务。因此，党的纪律对广大共产党员来说，不会感到有什么强制性和约束力。所谓铁的纪律，就是说党的纪律具有强制性，统一性和严肃性的特点。

     党的纪律，区别于正在酝酿讨论过程中的某些意见和建议。对于后者，它不具有约束力，党员可以赞成，也可以不赞成。然而，一旦某种意见和建议经过必要的组织程序，成为党的决议和决定，即成为党的一种纪律，就具有了强制性和约束力，就必须无条件地服从和遵守，谁若是违反了纪律，谁就要受到制裁。所谓统一的纪律，是指党的纪律适用全党的每一个党员，因而它要求所有的党员都有必须遵守，任何人不得例外，任何党员违犯党纪党法都必须追究，对违反纪律的党员必须按照同样的原则处理，不允许有任何特殊。正如邓小平同志讲的那样，“谁也不能违反党章党纪，不管谁违反，都要受到纪律处分，也不允许任何人干扰党纪的执行，不允许任何违反党纪的人逍遥于纪律制裁之外”。

     二、党的纪律是党的事业胜利的基本保证

     首先，党的纪律是维护党的集中统一的保证。党的集中统一，就是全党意志的统一和行动的一致。实现党的集中统一要靠党的纪律来保证。共产党是无产阶级有组织的部队。党在革命斗争中所以具有强大的凝聚力、战斗力和号召力，就是因为全党的思想统一，是用组织纪律上的集中统一来巩固和维护的。不结成严密的组织，没有严格的纪律约束，党就成了一个松散的政治团体，就不会有坚强的凝聚力和战斗力，就不可能保证党的先进性和发挥领导作用。尤其像我们这样一个拥有 8000多万名党员、300多万个基层组织的大党，要在组织上形成坚强的整体，同心同德，一心一意，就不能没有纪律。在党内生活中，存在着个人与组织、上级组织与下级组织等多种关系。在处理这些关系的过程中，难免会产生各种矛盾和问题。正确处理这些矛盾和问题，巩固和保持党的组织机制正常运转，既要靠思想教育统一认识，也要靠实行纪律来维护保障。因此，我们党把“四个服从”作为最重要的组织纪律，要求任何党组织和党员都有必须严格执行。第二，党的纪律是执行党的路线、方针、政策的保证。在建设有中国特色社会主义理论的指导下，我们党形成了社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策。党的路线、方针、政策的贯彻执行，首先要靠各级党组织和全体党员发挥高度的政治责任感和积极性，同时还必须依靠党的纪律作保证。党的纪律具有普遍的约束力和强制力，能够把全党的行动统一起来，把全党的力量集中起来，保证党的路线、方针、政策有效的贯彻落实。改革开放十几年来，我国社会主义现代化建设所取得的辉煌成就，是全面贯彻落实党的基本路线及其方针、政策的结果，而这条路线的贯彻落实，也得益于党的纪律的有力保证。现在，我国的改革大业已进入一个新的关键时期。新的形势和任务，更需要全党同心同德，步调一致，相应地也就更需要用严格的纪律来保证党中央的决策、指示的贯彻和落实。如果对中央的决策、指示合意的就执行，不合意的就不执行，搞“上有政策，下有对策”，党的路线、方针、政策就无法贯彻落实。第三，党的纪律是巩固党与群众密切联系的保证，社会主义事业是亿万群众的事业，党必须和群众保持密切的联系。只有执行严格的纪律，才能保持党的优良作风，维护群众利益，提高党在人民群众中的威信。在民主革命时期，我们党以严明的纪律，保持和发扬了党的优良传统作风，从而同广大群众结成了血肉相连的亲密关系。新中国成立以后，党成为领导全国政权的党，一部分党员不能正确对待所处的地位，经不起执政的考验，利用手中的权力谋取私利，脱离了群众。在这种情况下，党必须“从严治党”，严肃党的纪律。只有对那些严重损害人民群众利益的党员予以纪律制裁，才能维护党在人民群众中的威信，加强党同群众的联系，调动人民群众的积极性，同心同德地建设社会主义。

     三、 信访干部要做遵章守纪的践行者

     严格遵守党的纪律，是每个党员必须履行的义务。特别是在改革开放和建立社会主义市场经济的新形势下，社会矛盾日益突出，热点、难点问题若得不到及时、妥善处理，就会严重阻碍了当前经济和社会的发展，作为一名党员、信访干部更要带头遵守党的纪律，坚决维护党的纪律。一是要增强党性党纪观念，自觉遵守党的纪律。每一名党员干部一定要认真学习党章和党规，使自己熟知党的纪律及其重要性，真正明确怎样做是正确的，怎样做是违反党的纪律的，从根本上提高用党规党法约束自己、规范自己言行的能力，提高服务群众的能力和水平。二是要严格遵守制度，虚心接受群众的批评监督。信访部门是群众工作的窗口单位，每天与来自各地群众打交道，每一名党员干部代表的不是信访部门的形象，而是代表着党委和政府的形象，因而，我们要虚心听取人民群众的意见，虚心接受群众的批评和监督。每个党员干部都要经常地深入到群众中间去，并和他们打成一片，直接或间接地细心听取他们的呼声，接受他们的批评和监督，鼓励支持他们对自己提出意见，督促自己严格执行党的纪律。三是要坚决维护群众利益，同一切危害行为作斗争。实事求是是我党一贯坚持的处事原则，就是要求我们坚持从群众中来到群众中去，一切为了群众，一切依靠群众，一切服务群众。想群众之所想，急群众之所急。我们一定要把群众利益放在首位，对于一切危害群众利益的行为和现象，我们应当站在党性的立场上，敢于讲真话，敢于硬碰硬，敢干同一切群众利益的行为进行坚决的斗争，即使一时受到打击报复，受到不公正的待遇，也要坚持真理，坚持原则，做遵章守纪的践行者，做维护党纪国法的模范。（宣城市信访局  郭爱义）